¿Cuánto terminará costando la Línea 2 del Metro Los Alcarrizos?
El gobierno a través de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (OPRET) no ha justificado de manera creíble el abultamiento del presupuesto en las obras correspondientes a la Línea 2 del Metro hacia Los Alcarrizos, que a pesar de los anuncios oficiales, está muy retrasada como para entregarla en la nueva fecha establecida por el presidente Luis Abinader.
La obra está siendo sometida a una serie de cuestionamientos, por la calidad de los trabajos, los imprevistos que se han encontrado que no coinciden con los estudios técnicos iniciales y por el escandaloso incremento del presupuesto, disparado por las modificaciones que ha sufrido en medio de los vaivenes de la economía dominicana.
Este proyecto se ha convertido en un «barril sin fondo» que se sigue tragando millones de dólares sin poder subir todavía al primer pasajero a pesar de que se trabaja en la obra desde hace más de 3 años.
Se recuerda que en febrero del 2022, el presidente Luis Abinader dejaba iniciados los trabajos de construcción de la extensión del Metro de Santo Domingo hasta el municipio Los Alcarrizos, prometiendo que tendrían una duración de 24 meses, es decir, que el 2024 la obra posiblemente esté materializada y lista para su inauguración, lo que se ha extendido y la nueva promesa del mandatario es de que el año próximo, 2026, estará en pleno servicio.
La Oficina para el Reordenamiento del Transporte (Opret) ha argumentado que estos incrementos tienen que ver con el equilibrio económico de las constructoras, golpeadas por el alza de materiales y mano de obra.
Los diseñadores de la expansión calcularon plazos de entre seis y 12 meses para cada contrato. Sin embargo, los tiempos se multiplicaron y los costos se dispararon. En algunos casos, el aumento ha sido de hasta un 73.59 % sobre el monto original.
Solo en 15 convenios, el incremento acumulado asciende a 2,799.4 millones de pesos, un 44.39 % por encima de lo previsto al inicio.
La Opret sostiene que los ajustes responden al alza internacional de materiales de construcción y salarios. En el caso de la estación ubicada en las proximidades de la avenida Monumental, el contrato firmado en octubre de 2021 por 498.8 millones de pesos recibió en apenas cinco meses un adendum de 107.4 millones, equivalente al 21 % adicional. El contratista lo solicitó y la institución lo aprobó con el argumento de «equilibrio económico».
En un reportaje del periódico Diario Libre, calzado con la firma del periodista Balbiery Rosario se detallan una serie de situaciones que se han registrado en torno a esta línea del Metro y las consecuencias económicas.
Agrega que a este contrato se le agregaron posteriormente 150 millones más en diciembre de 2024 y 1.3 millones en abril de 2025, llevando el costo total a 757.5 millones de pesos, un incremento global del 51.88 %. La obra, que debía concluirse en julio de 2022, aún no se ha entregado.
La situación se repite en las cinco estaciones iniciadas a finales de 2021, todas con plazos de nueve meses que ya se superaron con creces.
La estación de la Prolongación 27 de Febrero pasó de 460.3 millones a 799.1 millones, un 73.59 % más. Entretanto, la de Pantoja, en el kilómetro 14 de la autopista Duarte, saltó de 459.9 millones en diciembre de 2021 a 777.5 millones, tras cuatro adendas que elevaron su valor un 69.08 %.
Caso similar es el de la estación de la avenida de los Beisbolistas. Contratada por 511.7 millones en marzo del 2023, alcanzó los 850.3 millones en enero de 2025, un 66.18 % más. La parada principal en Los Alcarrizos subió de 799.7 millones a 1,304 millones, equivalente a un 63.08 % adicional.
La Opret responsabiliza de los retrasos a circunstancias externas: variaciones en las condiciones técnicas del terreno; obstáculos en la negociación de expropiaciones con propietarios e inquilinos; y la necesidad de agregar partidas no previstas al contrato original.
Así, por ejemplo, el contrato de «Gestión de proyectos (project manager) y dirección de las obras civiles requeridas para la construcción de la Línea 2C del Metro de Santo Domingo» no contemplaba la marginal de la obra. Para incluirla se aprobaron 30.4 millones adicionales en la segunda de cuatro adendas.
Otro tanto ocurrió con la estación de la Prolongación 27 de Febrero, a la que se le añadieron 150 millones para revestimientos, fachadas, puertas, hormigón y acero para escaleras.
La Opret subraya que en ningún caso se han aplicado penalidades a los contratistas porque —asegura— los atrasos no son atribuibles a ellos.
«Los retrasos observados responden a factores externos al control directo del contratista y de la institución, aunque estrechamente vinculados al desarrollo programado del proyecto», respondió a una solicitud por Libre Acceso a la Información.
Uno de los mayores incrementos presupuestarios vino del gasto imprevisto en la estabilización de terrenos. Aunque se realizaron estudios técnicos iniciales —encargados a la firma Atteco, S. A., por un valor de 485.1 millones de pesos—, fue durante la ejecución cuando la Opret descubrió condiciones de suelo que exigieron perforaciones adicionales e inyecciones de hormigón.
Esos trabajos fueron incorporados como partidas nuevas. Incluso se añadieron tareas ajenas al objeto original, como el diseño de la climatización de las cinco estaciones o la construcción de un sótano en la parada de la Prolongación 27 de Febrero.